黑龙江日报/2020
年/2
月/7
日/第
007
版调查研究
切实推进矿山应急管理体系和能力建设
黑龙江龙煤矿业控股集团公司党委书记、董事长、总经理
孙成坤
作为我省最大的国有煤炭企业，龙煤集团拥有包括国家矿山应急救援鹤岗队在内的
4
支矿山救护大队，现有专业救援人员
795
人，兼职救援人员
305
人，近
10
年共出动参与地方煤矿、非煤矿山等抢险救援
120
多次，担负企业生产经营、推动全省经济发展重任的同时，还承担着全省矿山和自然灾害应急救援的职责和使命。
作为全省应急管理重要组成部分，
不可或缺的重要力量，龙煤集团紧紧围绕习近平总书记提出的“
保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定”
的应急管理使命要求，重点从五个方面着手，全面推进矿山应急管理体系和能力现代化建设。
一、强化应急管理机制建设，进一步提高应急处置能力
在国家、省应急管理部门的统一领导下，目前龙煤集团已经建立了应急值守、督导检查、接警处置等各项应急管理制度，形成了集团调度指挥中心、应急救援指挥中心（安监局）
，矿业公司调度中心、应急救援指挥部（救护大队）
，煤矿厂处救援专业组组成的应急组织体系，并按照“
谁主管谁负责”
的原则，明确细化了应急管理层级工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。按照习近平总书记提出的“
提高应急管理法治化、规范化水平”
要求，我们将坚持法治思维和系统思维，整章建制，督导落实，不断完善应急管理制度、组织和责任体系，与地方应急管理部门，建立信息共享、定期会商和协调联动机制，最大限度整合应急资源，衔接好“
防”和“
救”
的责任链条，全方位提高应急治理能力，形成应急工作整体合力。
二、强化应急预案体系建设，进一步提高应急防范能力
应急预案是做好应急管理工作的基础，是保证各项应急措施能够及时有效落实的关键所在。近两年来，我们逐级对“
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